中华职教社部分专家委员感言于新修订的《中华人民共和国职业教育法》

来源:中华职业教育社 时间:2022-05-12

摘  要:2022年4月20日,全国人民代表大会常务委员会修订通过《中华人民共和国职业教育法》,立社105周年的中华职业教育社为此分别组织了总社和上海社的专家委员会成员开展线上专题研讨与座谈,现特选取本市的几位专家委员在热议中一些有感而发的体会交流,谨供本刊读者学习参考。

关键词:职业教育法;现代职业教育;高质量发展

作者介绍:马树超(1953— ),男,中华职业教育社专家委员会副主任,上海市职业教育协会会长,上海市教育科学研究院原副院长、研究员;郭扬(1961—),男,中华职业教育社常务理事、专家委员会委员,上海市职业教育协会常务副会长,上海市教育科学研究院职业技术教育研究所原所长、研究员;黄玉璟(1964—),女,中华职业教育社常务理事、专家委员会委员,中华职业学校党支部书记、校长、高级讲师,上海市特级校长;李进(1949— ),男,上海中华职业教育社专家委员会主任,上海外国语大学贤达学院执行董事长,上海师范大学原校长、教授;胡卫(1961—),男,上海中华职业教育社专职副主任,全国政协委员,上海市人民政府参事,上海市教育科学研究院原副院长、研究员。

马树超:对于4月20日修订公布的职业教育法,我们充满期待,十分高兴。充满期待是因为从1996年职教法通过以后,已经将近26年,这些年,职业教育面临的内外部形势变化很大,改革发展也取得了很多经验,修法是非常必要的;十分高兴是因为新法站位高、定位准,具有时代性和中国特色,尤其是吸纳了党的十八大以来习近平总书记关于职业教育的重要指示批示精神和中央推出的一系列职业教育改革,很好地反映了职业教育战线的诉求。新法开宗明义要推动职业教育高质量发展,我们今后在贯彻落实法律过程中,要切实做到面向市场、面向实践和面向人人,聚精会神提高办学质量,着力增强职业教育适应性。

郭扬:26年前,我国的《职业教育法》首次颁布时,初入职教研究领域的我还在德国做访问学者,其间曾在一所职业学校进修一个多月。每天一早,我都跟着校长去检查全校各部门的工作。校长全程手持一本小册子,那就是德国的《联邦职业教育法》,每当他处理完一个问题便翻到某一页对我解释说,刚才之所以这样做的依据就是这个法律的第X条第X款。我不得不佩服德国人严谨的职教法律意识和规范程序,同时也在想着我们的职教法什么时候也能体现出这样的权威、让我们的学校和企业也能这样一板一眼地照着做呢?……26年后,当我已过了退休的年龄时,我国新修订的职教法终于由全国人大常委会正式通过发布了,这将成为推动现代职业教育高质量发展新征程上的一个新起点。众所周知,法律的生命力在于其实施,衷心希望我们新的职教法能够逐步为全社会所真正认可并得到严格执行,而不再是仅仅停留在一本职教宣传册的功能之上。

黄玉璟:最新颁布的职教法表述清晰、言简意赅,具有鲜明的时代性和指导性。作为基层职教战线上的一员很受鼓舞,将会认真学习领会、积极推动贯彻落实。该部法律的落实落地,需要各级党政主要领导的高度重视、大力推动,作为强国、强市、强区战略;需要国务院各部委、地方政府各委办局协调一致、制定保障政策,给予接受职业教育、具有一定技术技能的人才以较高的经济待遇和社会地位;需要各级各类教育界领导、官员、教师统一认识,共同学习宣传这部法律,宣传职业教育的重要性、价值意义,弘扬劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的时代风尚,高等教育、普通教育工作者不鄙薄职业教育,小学、初中的教育工作者正向宣传职业教育,对学生、家长作正向引导;需要各级各类职业教育同仁以更崇高的责任感、使命感,为国育人育才,提高办学特色和办学质量,为学生提供光明的未来。

 李进:职教法修订的意义无容讳言,内涵进步可圈可点,专家们概括的“几大亮点”“几大突破”富有见地。但有一个事实不要忽视,新增的条文和内涵,都是96版职教法实施以来,关于职业教育的国家建设、政府行为、以及职业教育战线改革实践的总结提炼,最终定型到法律层面。因此,职教法修订更深层的意义在于,法律的完善是从改革实践中来的,在职教法修订之前已经有2002年、2005年、2014年国务院关于发展职业教育的三个《决定》,2017年国务院办公厅《关于深化产教融合的若干意见》,2019年国务院《国家职业教育改革实施方案》,2021年中共中央办公厅和国务院办公厅《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》,以及七部委的《关于进一步加强职业教育工作的若干意见》,地方的《现代职业教育体系建设规划》、院校的“示范建设”“双高建设”“中高、中本、高本贯通教育”“现代学徒制试点”等创新实践,我们需要不断在现有职教法的规范下,持续推进改革创新,探索新的突破点,普遍遵从法律,全面执行法律,不断推进职业教育高质量可持续发展。在这个意义上,新职教法颁布实施,不是职教的春天来了,而是职教收获的秋天到了,我们要抓紧秋收,应收尽收,并准备耕耘下一季的春天。

胡卫:近年来习近平总书记对职业教育高度重视,更是对职业教育工作作出重要指示,强调在全面建设社会主义现代化国家新征程中,职业教育前途广阔、大有可为。此次《职业教育法》的修订意义重大,充分融入了党中央、国务院关于职业教育改革发展的政策举措,聚焦职业教育领域热点难点问题,回应了社会的期待,弥补了这一领域原有规范体系的空缺,在法律的层面上实现了职业教育从“层次教育”到“类型教育”的转变。职业教育不仅迎来了春天,也到了收获的季节。接下来,职教社要将新修订的《职业教育法》的贯彻落实与黄炎培职业教育思想的传承结合起来,要同职教社的发展结合起来,充分发挥“统战性、教育性、民间性”的优势,贯彻好、宣传好、落实好《职业教育法》,更好地服务上海职业教育高质量发展。